INGEZONDEN - De buitenlandse betrekkingen van Suriname zijn niet een belangrijke kwestie  bij verkiezngen of waar Surinamers wakker van liggen. Dat komt mede omdat wij genieten van vrede, stabiliteit en harmonie in het land en in de regio.  Wij worden door geen enkel land bedreigd, wij hebben vriendschappelijke betrekkingen met alle landen in de wereld.

Ere wie ere toekomt, wij moeten erkennen dat onze presidenten en ministers van Buitenlandse Zaken ons land en de regio stabiel hebben gehouden. In dit verband kan gezegd worden dat buitenlandse betrekkingen essentieel zijn voor onze plaats in de wereld.

Die plaats in de wereld voor Suriname is heel klein met beperkte ogen en oren op de grond. Toch moeten kleine landen volgens de voormalige premier van Singapore, Lee Hsien Loong, zich voortdurend afvragen “hoe wij ervoor kunnen zorgen dat wij overleven in deze grote gevaarlijke wereld en onze plek onder de zon kunnen behouden”.

Macht kern van de diplomatie

De retoriek van de diplomatie luidt consequent dat internationale betrekkingen gebaseerd zijn op de soevereine gelijkheid van alle landen en dat zij hun internationale geschillen op vreedzame wijze moeten oplossen. Maar in de praktijk vertoont het verloop van internationale zaken vaak een hardere realiteit. Macht bepaalt, vandaar ook de stelling dat macht de kern is van de diplomatie. Macht bepaalt welke landen zegevieren en welke landen de agenda bepalen. Macht en kracht tellen. Hoewel kleine landen de wereld moeten nemen zoals ze is en niet zoals zij zouden willen “moeten wij vastberaden geloven dat wij onszelf kunnen en moeten verdedigen en onze belangen moeten verdedigen” zegt oud premier Lee.

Verstandig is dat kleine landen, zoals Henck Arron dat in 1975 al voor ogen had, een buitenlandbeleid kiezen dat een evenwicht is tussen realisme en idealisme. Het  is van belang dat Suriname duidelijk zijn fundamentele belangen moet definiëren, met name:

- vrede in de wereld

- een wereldorde waarin het internationale recht wordt gerespecteerd en nageleefd

- een stabiele en veilige regio

- een netwerk van vrienden en bondgenoten met wie wij kunnen samenwerken en helpen onze soevereiniteit te bewaken en ons recht om onze toekomst te bepalen en te behouden.

In Suriname waar coalitieregeringen bijna onvermijdelijk zijn, is belangrijk dat er een éénduidige visie is ten aanzien van het binnenlandbeleid, want geen éénduidigheid in het binnenlandbeleid betekent veelal ook geen éénduidigheid in het buitenlandbeleid. Die éénduidigheid is belangrijk bij het bevorderen van de nationale belangen van Suriname.

Een succesvol buitenlandbeleid is sterk gebaseerd op wat wij in eigen land doen, want wij moeten eerst ons eigen huis op orde brengen, dan kunnen onze externe betrekkingen bloeien.

In Singapore, één van de succesvolste jonge landen, heeft men de strategie gevolgd uit de Confucianistische klassieker Great Learning, te weten:

- men moet eerst zijn eigen persoon stabiliseren en cultiveren

- dan zijn gezin goed reguleren

- vervolgens zijn eigen staat goed ordenen

- alleen dan kan men een heel koninkrijk maken

Een succesvol buitenlandbeleid is gebaseerd op wat wij in eigen land doen, met andere woorden, men moet eerst zijn eigen huis op orde brengen, dan kunnen onze  externe betrekkingen bloeien.

Waardevolle rol spelen

Willen kleine landen waarde toevoegen en relevant zijn voor andere landen dan moeten zij internationaal een actieve en constructieve rol spelen. De keuze van een passieve toeschouwer betekent dat een klein land als Suriname geen invloed en prestige zal verwerven in de wereld. Suriname moet slagen als een succesvolle natie om van betekenis te zijn en zodoende enige invloed in het buitenland uit te oefenen.

Om een constructieve rol te spelen in de internationale arena moet Suriname deskundige en ervaren diplomaten plaatsen in de diplomatieke dienst. Als klein land kunnen wij niet overal aanwezig zijn, maar wij moeten ons best doen om aanwezig te zijn waar wij aanwezig moeten zijn, bijvoorbeeld de VN, OAS, WTO, Caricom en de ACP.

Internationaal omvat de diplomatie vele kwesties, die jarenlange onderhandelingen vergen. De gesprekken over klimaatveranderingen zijn al lang aan de gang en multilaterale handelsovereenkomsten zoals de DOHA ronde, begon in 2001 en kan nog lang doorgaan.

Daarom is het van groot belang om ervaren/deskundige diplomaten in te zetten omdat zij het Surinaams beleid en richting kennen en dit vele jaren kunnen vast houden waardoor onze belangen geduldig en veilig kunnen stellen.

Klein maar sterk

Suriname is een klein land, individueel is onze stem zwak, maar collectief wordt onze stem versterkt en kunnen wij onszelf laten horen. Van belang is dat wij goede betrekkingen onderhouden met landen in de directe regio, met name, het Caribisch gebied en Zuid Amerika. Caricom en OAS zijn de hoekstenen van ons buitenlandbeleid. Suriname werkt actief samen met de Caricom, wij nemen deel aan Caricom en OAS projecten en helpen de minder ontwikkelde landen om de ontwikkelingskloof te verkleinen.

Suriname is een klein land, we hebben geen diepe zakken met geld, maar wij dragen ons steentje bij.

Suriname succesvol en aantrekkelijk maken

Een belangrijke basis voor een succesvol buitenlandbeleid is een bloeiende economie, Singapore en Qatar zijn daar goede voorbeelden van kleine landen die boven hun gewichtsklasse uitsteken.Vrede, harmonie, veiligheid, goed en eerlijk bestuur  zijn belangrijke voorwaarden voor een  land om succesvol te zijn.

Een mislukte en slecht bestuurde staat kan geen effectief buitenlansbeleid voeren. Een bloeiende economie maakt dat andere landen zaken willen doen en leren hoe een land problemen zoals huisvesting, onderwijs, gezondheidszorg en watervoorziening heeft opgelost

Woorden belangrijk in de diplomatie

De diplomatie moet worden ondersteund door woorden. Daarom zijn woorden heel belangrijk en moeten heel serieus worden genomen. Elk woord moet worden gewogen in verklaringen die wij afgeven. Wij moeten elke overeenkomst die wij aangaan nakomen en wij verwachten van anderen hetzelfde.

In de diplomatie is het essentieel om te weten wanneer te spreken en wanneer te zwijgen. Woorden hebben altijd bedoeld of onbedoeld consequenties. Het is daarom van groot belang om woorden zorgvuldig te kiezen bij het doen van politieke uitspraken over het buitenland.

Verenigd Suriname

Elk land moet verenigd zijn om een succesvol buitenlandbeleid te voeren. Wij moeten niet alleen politiek verenigd zijn, maar ook een samenhangende, vredige multiraciale samenleving zijn. De  stabiliteit is belangrijk om een duidelijke richting en een duidelijk begrip te hebben van onze nationale belangen. Dat geeft andere landen het vertrouwen dat Suriname een betrouwbare partner is.

Een zigzag buitenlandbeleid met steeds wisselende niet-standvastige ministers van buitenlandse zaken wekt geen vertrouwen. Wij moeten politiek altijd verenigd zijn om een succesvol en effectief buitenlandbeleid te voeren. Wij moeten niet verdeeld en verzwakt zijn zodat anderen gebruik maken van onze schisma’s.

Wij zijn misschien Afrikaanse-, Chinese-, Indiase-, Inheemse  en Javaasne Surinamers maar bovenal zijn wij in de eerste plaats Surinamers. In ons buitenlandbeleid moeten wij ons dus niet laten verdelen langs etnische breuklijnen.

Wij juichen niet voor op bezoek zijnde Chinese tafeltennissers of Javaanse pencak silat sporters of Indiase voetballers, wij vormen een hechte Surinaamse identiteit en als wij dat kunnen bereiken kan het ons gebrek aan internationaal gewicht compenseren.

Het Surinamer zijn moet geen kwestie van afkomst zijn maar van keuze en overtuiging.

Wat een president niet moet doen

Tot slot, onze president en minister van Buitenlandse Zaken moeten verplichte bezoeken aan het buitenland niet aanzien voor buitenlandbeleid. Dat is onjuist.

Ook moet worden opgemerkt dat het hebben van een minister van Buitenlandse Zaken met extra verantwoordelijkheden, voor tientallen commissies maakt dat zijn aandacht verdeeld is, waardoor het ministerie van Buitenlandse Zaken met een parttime hoofd achterblijft. Dat is niet goed voor Suriname, niet goed voor de president en niet goed voor de minister. Het is ook niet goed om mannen en vrouwen te belasten met functies waarvoor zij niet zijn opgeleid. Dat is immoreel!

Rudie Alihusain

Bronnen:

R.Alihusain, Een glimp van de Surinaamse Buitenlandse politiek, 1975 – 2015, IMWO/Adekus, 2016

R.Alihusain, De Surinaamse Diplomatie, Groei noch Bloei, Paramaribo, 2022, ISBN/EAN, 978-99914-2-039-0

Premier Lee Hsien Loong, Rajaratnam lecture, Singapore november 2015

Maleeha Lohdi, Foreign policy adrift, Dawn.com, september 2024